El registro de formalización de las minas integrales (Reinfo), creada en 2016 como un mecanismo temporal para facilitar la formalización de pequeñas minas y minas artesanales en Perú, se ha convertido, según el grupo, no, en una herramienta que permitiría la expansión de actividades mineras ilegales y violaciones de los derechos fundamentales, como la propiedad privada y el uso de recursos explosivos sin inspección efectiva.
Las cifras oficiales compiladas por el colectivo no basado en datos del Ministerio de Energía y Minas (Minem) representan una profunda ineficacia del mecanismo: del 83,931 menores informales registrados Entre 2016 y 2025, solo 2 181 Lograron formalizar, lo que representa solo el 2.6% del total. Por otro lado, 65,101 fueron suspendidos El proceso de violación de los requisitos, aunque muchos de ellos continúan operando en la práctica.
Extensiones sucesivas sin resultados concretos
Diseñado como un mecanismo excepcional de tres años, el reinicio se ha extendido en 2019, 2021 y 2024Al extender indefinidamente la grabación de menores que no tienen el proceso de formalización. A pesar de estas extensiones, el progreso real fue mínimo.
Según los datos presentados por PAS Collective, a fines de enero de 2025:
- Él 55.6% operaciones registradas en concesiones actuales, 33.1% en concesiones ya extinguidas y 1.5% El estado legal de la concesión no necesita.
- Él 64% de concesiones Donde las personas se inscribieron en el trabajo Reinfo Ellos pertenecen a ellosmientras el El 36% restante pertenece a tercerosEsto plantea serias preocupaciones sobre la asignación de la propiedad privada.
Riesgos identificados
El informe colectivo del PAS también advierte que la reinstalación ha generado un contexto normativo y operativo que facilita la expansión de actividades ilegales:
- Se puede guardar Extraer minerales, comprar explosivos y transporte mineral sin demostrar su origen.
- El sistema permite la suspensión de los usuarios debido a violaciones, pero no establece un mecanismo efectivo para evitar que continúen operando.
- Los estándares existentes no garantizan el control apropiado o las sanciones proporcionales, debilitando el principio de legalidad.
- Las autoridades responsables del proceso de formalización no tienen herramientas efectivas o articulación suficiente para cumplir su papel.
¿Qué es necesario para terminar la formalización?
Para completar el proceso de formalización a través de la reintegración, el menor informal debe tener:
- RUC y la ley minera actual.
- Propiedad o autorización para usar la tierra.
- Instrumento de gestión ambiental aprobado.
- Informe de gestión y supervisión de minas (IGAFOM) validada.
- Cumplimiento de los requisitos técnicos y legales establecidos.
Sin embargo, la falta de inspección, el raro aumento de los controles y las extensiones sucesivas han debilitado la función original de ReImo como una transición a la legalidad.
📎 [INFOGRAFÍA]: Reinfo. ¿Qué y por qué permite que crezca la explotación ilegal? Fuente: No colectivo basado en datos MINEM (enero de 2025).
Infographia_reinfo – no colectivo por Anotaciones de ACCCASS
